《廣西自然資源廳關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革有關(guān)事項的通知》日前出臺。6月2日，自治區(qū)政府新聞辦為此舉行新聞發(fā)布會。據(jù)悉，這是廣西礦產(chǎn)資源管理地方法規(guī)實施20年來最大、最全面的礦產(chǎn)資源管理改革。“礦業(yè)新政”已于5月1日起正式實施，有效期三年。
進一步下放審批權(quán)力。改革后，礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限將按礦種實行國家、自治區(qū)、設(shè)區(qū)市三級管理，設(shè)區(qū)市可委托縣級自然資源主管部門出讓登記普通建筑用砂石礦產(chǎn)采礦權(quán)。改變過去按儲量規(guī)模、礦種、投入等多種標準劃分審批權(quán)限的做法，實行同一礦種礦業(yè)權(quán)出讓登記同級管理。廣西已設(shè)礦業(yè)權(quán)中，由自治區(qū)本級登記58個，僅占全區(qū)發(fā)證數(shù)的5.1%；設(shè)區(qū)市登記1071個，占比高達94.9%。
強化事前事中事后監(jiān)管。落實規(guī)劃管控，實行礦業(yè)權(quán)年度出讓計劃管理，嚴格大理石、白云巖、高嶺土、陶瓷土、非普通建筑材料用石灰?guī)r等礦種的礦業(yè)權(quán)出讓管理。改革后可協(xié)議出讓的情形由原規(guī)定的5種減少為2種。從2022年起，全區(qū)砂石土類礦產(chǎn)一律實行“凈采礦權(quán)”出讓。
進一步優(yōu)化服務(wù)。建立礦產(chǎn)資源儲備制度，統(tǒng)籌自治區(qū)財政資金，開展稀土、鎢、鈾以及鋁土礦、碳酸鈣等國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、自治區(qū)優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查儲備；非金屬類礦種不再新設(shè)探礦權(quán)，直接出讓采礦權(quán)。將探礦權(quán)首次登記期限由最長3年調(diào)整為5年；將儲量評審、備案、登記合并為評審備案；除涉及國家權(quán)益處置外，不再對探礦權(quán)保留、變更礦種等12種情形的地質(zhì)報告進行評審備案。此外，不再要求提交勘查計劃、勘查合同或委托勘查證明、勘查方案和評審意見書等15項報批材料，對關(guān)鍵材料實行容缺7個工作日受理。
《通知》還對礦產(chǎn)資源儲量分類重新做了調(diào)整，勘查階段由原來四個階段調(diào)整為普查、詳查、勘探三個階段，固體礦產(chǎn)儲量分類簡化為資源量和儲量兩類。“礦業(yè)新政”實施后，將大大減輕企業(yè)負擔(dān)，進而改變以往“大礦小開、一礦多開”的局面。
